Понятие административно-правовых норм и их особенности

Любая отрасль права состоит из юридических норм.

Норма — это общеобязательное правило по­ведения, представляющее образец (эталон), кото­рым нужно руководствоваться при осуществлении тех- или иных общественных отношений.

Нормы издаются субъектами нормотворческой деятель­ности, к которым относятся органы государствен­ной власти, в частности органы исполнительной власти, другие государственные органы, органы местного самоуправления, администрация орга­низаций.

Нормам административного права (администра­тивно-правовым нормам) присущи все основные качества норм, составляющих правовую систему Российской Федерации.

Вместе с тем административно-правовые нор­мы несут отпечаток общественных отношений, которые составляют именно предмет администра­тивного права, т. е. отношений, возникающих в процессе осуществления исполнительных и распорядительных полномочий.

Можно сказать, что административно-правовые нормы — это уста­новленные государством или иными правомоч­ными субъектами правила поведения, регулиру­ющие общественные отношения в сфере испол­нительной и распорядительной деятельности.

Нормы административного права регулируют широкий круг общественных отношений. Они регламентируют порядок деятельности органов исполнительной власти и органов местного само­управления. Административно-правовые нормы определяют права и обязанности служащих госу­дарственных и муниципальных органов. С помо­щью этих норм устанавливаются административно-правовой статус граждан, их права и обязанности в сфере государственного управления, механизм и порядок защиты прав и свобод граждан от непра­вомерных действий и решений государственных органов и их должностных лиц. Существенная роль в системе норм административного права принадлежит нормам, регулирующим ответствен­ность за совершение административных правона­рушений, дисциплинарную ответственность и многие другие общественные отношения.