Меры административного пресечения
Меры административного пресечения зависят от вида субъекта, совершившего правонарушение, характера противоправного деяния, требующего прекращения, и возможных общественно опасных последствий.
Меры пресечения могут иметь имущественный, финансовый, технический, эпидемиологический характер.
К ним относят:
– доставление;
– административное задержание;
– личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;
– изъятие вещей и документов;
– отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;
– освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
– медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
– задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;
– арест товаров, транспортных средств и иных вещей;
– привод;
– временный запрет деятельности.
Остановимся на некоторых из них.
Доставление представляет собой принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, то есть кратковременное ограничение свободы действий и передвижения лица и перемещение его с места совершения административного правонарушения к месту составления протокола. Доставление нарушителя может рассматриваться в качестве составной части административного задержания, но с учетом того, что срок административного задержания начинается только с момента доставления правонарушителя в орган, полномочный рассмотреть дело об административном правонарушении.
Привод следует отличать по правовым основаниям и порядку осуществления от доставления как составной части административного задержания правонарушителей. Привод применяется в отношении физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля.
Административное задержание представляет собой принудительное, как правило, кратковременное ограничение свободы физического лица, совершившего административное правонарушение, применяемое в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением отдельных случаев, которые допускают задержание на срок до 48 часов.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, представляет собой обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи названных предметов с объявлением лицу, в отношении которого предусмотрена данная мера, либо его законному представителю о запрете распоряжаться, а, если необходимо, то и пользоваться ими. Эта мера применяется, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно или их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Предметы, на которые наложен арест, могут быть также переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест.