Реализация административно-правовых норм.

Реализация административно-правовых норм.- придание норме какого-либо действия.

Выделяют 2 основных реализации:

1.  исполнение – непосредственная реализация формы:

1)  исполнение прав и свобод,

2)  соблюдение запретов (реализуются запретительные нормы),

3)  выполнение обязанностей (реализуются обязывающие нормы)

применение – реализуется путём правоприменения, основным отличием, которое позволяет выделять правоприменение является то, что правоприменение абсолютно всегда осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти или их должностными лицами. В результате правоприменения всегда издаётся какой-либо правоприменительный акт (приказ, исполнение, распоряжения). Любая правоприменительная деятельность должна осуществляться в таком порядке, как предписывает закон.

Правоприменительный акт:

ü в результате правоприменительного акта у лиц возникают права и обязанности,

ü всегда издаётся в определённой законом форме,

В результате правоприменительной деятельности возникают новые права и обязанности у участников административных правоотношений.

Действие норм во времени: есть определённые временные границы, которые установлены  двумя обстоятельствами: момент вступления нормы права в силу и прекращение нормы права. вопросы вступления норм права регламентированы (Федеральный закон и Указ Президента о вступлении в силу). АП нормы, которые содержатся в ФЗ, по общему правилу вступают в течение 10 дней по месту опубликования.

Есть и иные формы вступления актов в силу: с даты подписания, с даты, указанной в самом нормативном акте. Акты, которые содержат сведения государственной тайны, подписанию не подлежат. Акты, которые носят межведомственный характер подлежат обязательной государственной регистрации в министерстве юстиции.

Действие нормы права прекращается с даты отмены этого акта, в связи с принятием другого акта, регламентирующего подобные отношения.

Действие норм права в пространстве: та территория, на которую распространяется действие нормативно-правовых норм, включая территорию суши, водное и воздушное пространство и др. формально юридически есть территории за границей, где распространяется юрисдикция нашего законодательства.

Действие норм права по кругу лиц: распространяется законодательство на всех граждан РФ, не зависимо от того, где они находятся, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, если они находятся на территории РФ. Помимо того, что субъектами АП являются граждане, также к субъектам относятся коллективные образования. Здесь также присутствует иностранный элемент, на который нормы АП не распространяются – это лица, обладающие иммунитетом: послы, консулы и т.д. Среди граждан РФ есть определённые категории лиц, которые обладают определённым должностным статусом и в силу этого статуса имеются ограничения (работники прокуратуры, судьи, депутаты и т.д.).

x