Институт государственного заказа: субъекты и функции.

Государственный заказ - предложение, даваемое уполномоченной государственной организацией другой организации-поставщику о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - продукции) для федеральных и региональных государственных нужд.

Государственный заказ обеспечивает (функции):

- потребности Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных, региональных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация;

Государственных заказчиков, осуществляющих закупку продукции для федеральных государственных нужд, утверждает Правительство РФ. Государственным заказчиком может (субъекты г.з.) быть федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприятие или государственное учреждение. Государственных заказчиков для обеспечения поставок на нужды субъектов РФ определяют органы государственной власти последних.

Государственными нуждами, для удовлетворения которых выдается Г.з., признаются потребности государства в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения обороны и безопасности страны и реализации государственных целевых программ. Государственные нужды и объемы их финансирования из бюджета предусматриваются в законе о государственном бюджете РФ на соответствующий период.

Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме. установленном бюджетом, и ответственны за реализацию государственных целевых программ и обеспечение федеральных или региональных государственных нужд.

Г.з. на поставку продукции для государственных нужд размещается путем проведения открытых или закрытых торгов, конкурсов, аукционов. Их участниками (субъекты) могут быть предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности, расположенные на территории РФ.

Исполнение Г.з. обеспечивается посредством заключения государственных контрактов с поставщиками.

Не допускается приобретение при выполнении государственного контракта продукции иностранного производства, за исключением случаев, когда производство аналогичных видов продукции в РФ невозможно или экономически нецелесообразно.

Г.з. как способ удовлетворения потребностей государства в необходимой продукции длительное время и широко применяется во многих странах. В РФ использование Г.з. регулируется § 4 гл. 30 ГК РФ, рядом федеральных законов и иных правовых актов.

Институт квотирования: признаки, объекты, функции.
КВОТИРОВАНИЕ (экспорта и импорта)- нетарифный метод государственного регулирования экспортно-импортных операций - установление государством на определенный период количественных или стоимостных ограничений объема экспорта и импорта товаров (работ, услуг) определенной номенклатуры в натуральном или стоимостном выражении. Используется как нетарифное средство государственного регулирования экспортно-импортных операций. В РФ различаются К. для государственных нужд, К. предприятий, регионов и К. для аукционной продажи. Статьей 36 Закона РФ "О таможенном тарифе" предусмотрено также использование (в отношении отдельных иностранных государств) тарифных квот, в пределах стоимости или количества которых импортируемые или экспортируемые товары облагаются льготными таможенными пошлинами, а в случае превышения установленных пределов к товарам применяются обычные ставки пошлин.

Функции:

- стимулирования деятельности участников внешнеэкономической деятельности

- установление защиты российской экономики и отдельных хозяйствующих субъектов.

Объекты: товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности.

 

x