Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
Иностранными гражданами признаются лица, обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие гражданства Российской Федерации. К лицам без гражданства относятся лица, не принадлежащие к гражданству Российской Федерации и не имеющие доказательства принадлежности к гражданству другого государства.
Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства закреплены в ст.62 Конституции РФ. Российское государство, исходя из общих принципов права, наделяет иностранцев и лиц без гражданства широкой правоспособностью (почти все права и обязанности граждан РФ, за некоторым исключением). Такие исключения могут касаться ряда прав и обязанностей, непосредственно связанных со статусом российского гражданства (избирательное право, право на участие в референдумах, несения воинской службы и др.), или некоторых особенностей положения специальных групп иностранных граждан (дипломаты, консулы, члены экипажей иностранных военных кораблей и самолетов, торговых судов и др.).
Иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с временем пребывания на территории Российской Федерации могут быть разделены на следующие группы:
– временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства - лица, прибывшие в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание (срок пребывания определяется визой или соответствующими нормативными актами);
– временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства- лица, получившие разрешение на временное проживание;
– постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства - лица, получившие вид на жительство.
Визы выдаются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями МИД РФ, а также органами МВД РФ и подразделяются на дипломатические, служебные, обыкновенные, транзитные, туристические и др.