Административная ответственность юридических лиц
В последнее десятилетие в научной литературе и российском законодательстве интенсивно развивались положения, связанные с административной ответственностью юридических лиц. Кодексом РФ об административных правонарушениях такая ответственность полностью признана и получила дальнейшее развитие. Из 405 статей, составляющих Особенную часть этого Кодекса, в 215 предусматривается ответственность юридических лиц либо наряду с ответственностью граждан и должностных лиц, либо сама по себе.
Много правонарушений юридических лиц сформулировано и в законах субъектов РФ об административных правонарушениях. К административным правонарушениям юридических лиц относятся в основном правонарушения, связанные с их предпринимательской и иной организационно-хозяйственной деятельностью. Подчеркнем, что юридические лица несут административную ответственность только в том случае, когда об этом прямо упомянуто в статьях соответствующих законодательных актов. Например, в принципе за правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 «Нарушение сроков представления налоговой декларации» Ко АП РФ, могли бы нести ответственность наряду с должностными лицами и юридические лица. Однако отсутствие там указания на юридические лица не позволяет привлекать их к административной ответственности по данной статье.
Определенные сложности вызывает понимание сущности вины юридического лица. Проблема вины юридического лица в различных научных концепциях разрешается по-разному. Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Отметим, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо (если только соответствующей статьей предусмотрена ответственность и для физических, и для юридических лиц).