Общие правила и сроки назначения административного наказания

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совер­шенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административ­ную ответственность, и обстоятельства, отягчаю­щие административную ответственность. При на­значении административного наказания юридиче­скому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имуще­ственное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административ­ную ответственность, и обстоятельства, отягчаю­щие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими администра­тивную ответственность, признаются:

1)раскаяние лица, совершившего администра­тивное правонарушение;

2)предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных послед­ствий административного правонарушения, добро­
вольное возмещение причиненного ущерба или
устранение причиненного вреда;

3)совершение административного правонару­шения в состоянии сильного душевного волнения
(аффекта) либо при стечении тяжелых личных
или семейных обстоятельств;

4)совершение административного правонару­шения несовершеннолетним;

5)совершение административного правонару­шения беременной женщиной или женщиной,
имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельствами, отягчающими администра­тивную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения,
несмотря на требование уполномоченных на то
лиц прекратить его;

2)  повторное совершение однородного админис­тративного правонарушения, если за совершение
первого административного правонарушения лицо по которому не истек срок в один год;

3)вовлечение несовершеннолетнего в соверше­ние административного правонарушения;

4)совершение административного правонарушения группой лиц;

5)совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при
других чрезвычайных обстоятельствах;

6)совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Никто не может нести административную от­ветственность дважды за одно и то же админист­ративное правонарушение.

При совершении лицом двух и более админис­тративных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Если же лицо совершило несколько административных право­нарушений, дела о которых рассматриваются од­ним и тем же органом, должностным лицом, на­казание назначается в пределах только одной санкции.

При малозначительности административного правонарушения лицо, его совершившее, может быть освобождено от административной ответ­ственности с объявлением ему устного замечания.

Военнослужащие и призванные на военные сбо­ры граждане в соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ несут ответственность за совершение администра­тивных правонарушений согласно дисциплинар­ным уставам. Сотрудники органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов несут, ответственность за ад­министративные правонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентурующими порядок прохождения службы в данных органах, Однако за ряд нарушений, предусмотрен­ных КоАП РФ (например, за нарушения Правил дорожного движения, требований пожарной безо­пасности вне места службы, законодательства об охране окружающей природной среды, таможен­ных правил и др.), все эти лица несут ответствен­ность на, общих основаниях. При этом к ним не могут быть применены административные наказа­ния в виде административного ареста, а к военнос­лужащим, проходящим военную службу по призы­ву, — также в виде административного штрафа.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации админист­ративные правонарушения, подлежат администра­тивной ответственности на общих основаниях. Вопрос об административной ответственности ино­странного гражданина, пользующегося дипломати­ческим иммунитетом, разрешается в соответствии с нормами международного права.

Постановление о назначении административно­го наказания не может быть вынесено по истече­нии двух месяцев со дня совершения админист­ративного правонарушения, а за некоторые нару­шения, предусмотренные КоАП РФ (например, таможенного, антимонопольного, валютного зако­нодательства и др.),— по истечении одного года со дня совершения административного правонару­шения. За административные правонарушения, влекущие применение административного наказа­ния в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности также не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного пра­вонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня оконча­ния исполнения постановления о назначении ад­министративного наказания.

Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновремен­но с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке граждан­ского судопроизводства. По делу об администра­тивном правонарушении, рассматриваемому ины­ми уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущер­ба разрешается судом в порядке гражданского су­допроизводства. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правона­рушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.